禄口中心幼儿园处置劫持未成年幼儿的突发事件应急预案

为了及时、高效、妥善地杜绝恐怖分于劫持未成年幼儿事件发生，根据《国家处置大规模恐慌袭击事件应急预案》、《南京市处置恐怖袭击事件应急预案》制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于应急处置境内外恐怖组织和恐怖分子对我园未成年幼儿园的恐怖活动。主要包括恐怖分子闯入校园劫持幼儿园、恐怖分子在幼儿园组织校外集体活动中劫持未成年幼儿园的事件。

二、基本原则

处置劫持未成年幼儿园事件的基本原则是：立即报警，统一指挥、减少损失，快速处置，遵守法纪。

1. 立即报警：一旦发生恐怖分子闯入校园劫持未成年幼儿园事件，幼儿园立即启用110紧急按钮，同时向公安部门和区教育局突发事件领导小组办公室报告详细情况；一旦发生恐怖分子在幼儿园组织的校外集体活动时劫持未成年幼儿园事件，活动组织者和现场教师必须立即向公安部门和区教育局突发事件领导小组办公室报告。

2. 减少损失。尽一切努力，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失，控制社会影响，尽快恢复正常教育教学秩序。

3．遵守法纪。在处置恐怖分子劫持未成年幼儿园事件时，幼儿园要遵守国家和地方法律、法规。涉及国际问题时，要依照国际法，尊重国际惯例，维护我国的良好形象。

三、组织指挥

1．启动处置预案。发生劫持未成年幼儿园事件后，幼儿园突发事件领导小组启动本预案；按照区应急联动中心发出的处置指令开展工作。

2. 应急处置现场

1）幼儿园负责人要按照市应急联动中心要求进入应急处置现场指挥部。并立即向区政府报告现场指挥部的地点及联系方式。

2）迅速向现场指挥部反馈现场处置情况，详细报告事件的危害程度、是否存在遭受后续攻击的可能，以及自己的分析意见。

四、应急处置程序

1. 疏散师生。幼儿园应按照区应急联动中心指令，立即有序地组织师生疏散到安全地区，并明确专人负责维持秩序，疏散中发生师生伤害事故时，要开辟临时场所安置，等待医疗救护人员到场。

2． 封锁现场。幼儿园要准确向警方提供案发地的通道等情况，并配合做好设置警戒线、封锁现场工作；若幼儿园家长或围观群众欲越过警戒线的，要积极配合公安部门做好劝阻及情绪稳定工作。

3. 预备攻击。当防恐突击力量做好武力突击准备时，幼儿园要按照现场指挥部指令，配合公安部门做好中心现场的封锁工作，配合救护力量做好准备工作。

4. 武力突击。反恐突击力量实施武力突击时，幼儿园负责做好疏散师生的隐蔽工作。

5. 现场处理。幼儿园要配合区卫生局、区公安局和事发地公安机关负责抢救伤员，伤员送至相关医院时，要派人陪同前往幼儿园要配合做好师生身份核对工作。

6. 现场清理。幼儿园要配合区市政局、区市容环卫局、区环保局派出工作人员清理现场。

7.报告情况。现场指挥员及时向现场指挥部或市应急联动中心报告现场处置情况。幼儿园要立即向平安财产保险公司上海分公司报告幼儿园伤亡情况。

五、善后处置措施

（一）幼儿园要做好当事幼儿园及家长的情绪稳定工作。

（二）幼儿园要立即汇总情况分别上报市教委、区政府领导，并对处置工作进行总结评估。

六、处置保障。

幼儿园按照职责分工进行应急准备，加强日常工作，为处置劫持幼儿园事件提供切实、可靠的保障。

（一）应急队伍保障。建立幼儿园两级反劫持应急处置队伍。如应急队伍的重大调整和人事变更，需报区教育局突发事件领导小组备案。

（二）开展应急演练。幼儿园应急队伍要制订相应的处置方案，并积极开展应急处置技能培训和应急演练。

（三）设施保障。幼儿园对110报警按钮、红外线周界报警和幼儿园宿舍监控装置等安全防范设施应经常维护和检查，确保设施完好和正常使用。

（四）通信保障。幼儿园主要负责人的家庭电话及手机应保持畅通。